L’initiative phare lancée en janvier par Donald Trump pour la reconstruction de la bande de Gaza traverse une zone de fortes turbulences. Le Conseil de la paix pour la reconstruction de Gaza se retrouve aujourd’hui empêtré dans de complexes problèmes juridiques et ne dispose d’aucun financement officiel. Bien que des promesses de dons s’élevant à plusieurs milliards de dollars aient été annoncées, une enquête publiée par le Financial Times révèle qu’aucun dispositif de transparence indépendant n’a encore été mis en place.
Des caisses vides et un contournement des circuits financiers de la Banque mondiale
Imaginé par le président américain, qui a l’ambition de diriger personnellement cette structure même après son départ de la Maison Blanche, le Conseil n’a pour l’instant pas reçu le moindre dollar officiel. Pour obtenir un siège permanent au sein de ce comité, les nations doivent s’acquitter d’un ticket d’entrée fixé à un milliard de dollars. Cependant, les grandes puissances européennes boudent ce forum, qui fait la part belle aux alliés idéologiques de Trump et aux pays du Moyen-Orient. Récemment, le président indonésien Prabowo Subianto a d’ailleurs exclu de payer la somme réclamée.
Pour justifier cette absence de fonds, une source proche du dossier explique que le fonds officiel, administré par la Banque mondiale et approuvé par l’ONU, a été conçu pour une phase de reconstruction et de développement qui n’a tout simplement pas encore débuté. Pourtant, le porte-parole du Conseil a confié au Financial Times que l’organisation court-circuitait ce dispositif en recevant des dons directs sur un compte logé chez JPMorgan. À ce jour, seuls de petits versements ont permis de financer le bureau du Haut représentant Nikolaï Mladenov, tandis qu’une enveloppe de 100 millions de dollars promise par les Émirats arabes unis pour former une nouvelle force de police à Gaza demeure totalement gelée.
Une crise humanitaire catastrophique face à des besoins colossaux
Cette paralysie financière intervient alors que les besoins sur le terrain sont titanesques. En avril, une étude conjointe menée par les Nations unies, l’Union européenne et la Banque mondiale a évalué le coût de la reconstruction de Gaza à 71,4 milliards de dollars (environ 61,3 milliards d’euros) sur les dix prochaines années. Sur place, la situation est d’autant plus précaire que le cessez-le-feu conclu en octobre entre Israël et le Hamas – bien que soutenu par les États-Unis – reste extrêmement fragile.
Nikolaï Mladenov a récemment tiré la sonnette d’alarme, avertissant du risque de voir ce statu quo bancal s’installer de façon permanente dans un territoire divisé et ravagé. Ce constat est partagé par trois ONG internationales qui dénoncent une situation humanitaire toujours « catastrophique » et pointent du doigt les écarts vertigineux entre les promesses internationales et leur mise en œuvre concrète sur le terrain. Pour rappel, la campagne militaire israélienne menée en représailles à l’attaque du 7 octobre 2023 a causé la mort de plus de 72 800 Palestiniens, dont plus de 900 victimes dénombrées depuis l’instauration de la trêve d’octobre 2025.
